У нас хоть суд и рассматривает все дела отдельно, но есть такое понятие как "судебная практика". Если сложное заседание хоть один раз было закрыто определённым вердиктом, то все последующие подобные буду с наибольшей вероятностью закрыты так же. Я не юрист, но суть, думаю, очевидна. И с точки зрения игрока я считаю, что такое использование лазеек в законах вредно для игрового процесса. Но объективно считаю, что создание ситуации, правил мира и т.д., располагающих к использованию лазеек в законе - тоже не комильфо.
Здесь все хитрят, обманывают, лукавят, кто то в рамках закона, кто то нарушая его (мульты, например). Но ведь не так сложно добавить условие, когда при захвате города ограничение 20к1 не работает.